Организацию трудового устройства инвалидов в российской федерации. Актуальные принципы и формы трудоустройства инвалидов

Реализация права на труд в Российской Федерации

Предоставление инвалидам возможности трудиться и реализовавать свои профессиональные интересы закреплено отдельной статьёй в Конвенции о правах инвалидов.

Закрепляется право на труд наравне с другими и включает в себя следующее:

Право получить возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь трудом.

Право на свободу труда (свободу выбора занятия) в условиях доступности рынка труда для инвалидов.

Государства-участники Конвенции о правах инвалидов принимают на себя обязательства по реализации гарантий права инвалила на труд, в числе которых указываются следующие:

Запрет дискриминации по признаку инвалидности во всех формах занятости (в том числе условий приёма на работу, найма и занятости, сохранения работы, продвижения по службе, безопасных и здоровых условий труда).

Защита прав инвалидов наравне с другими за справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от домогательств и удовлетворение жалоб.

Обеспечение возможности инвалидам осуществлять свои трудовые и профессиональные права наравне с другими.

Предоставление инвалидам эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства инвалидов и профессиональному непрерывному обучению.

Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов на рынке труда, их продвижения по службе, а также оказание им помощи в поиске, получении, сохранении и возобнавлении работы.

Расширение возможности для инвалидов заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, предпринимательством, развивать кооперативы и организовывать собственное дело.

Обеспечение найма инвалидов в государственном секторе.

Стимулирование найма инвалидов в частном секторе с помощью надлежащих стратегий и мер, в том числе программ позитивных действий, стимулов и других мер.

Поощрение приобретения инвалидами опыта работы в условиях открытого рынка труда.

Обеспечение инвалидам рационального приспособления рабочего места.

Поощрения программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу инвалидов.

Запрет принудительного или обязательного труда инвалидов.

Законодательство РФ признает право инвалидов на труд, для реализации которых установлен ряд гарантий обеспечения их трудовой занятости наравне с другими с помощью следующих мер:

Установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.

Создание инвалидам условий труда а соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов.

Организация обучения инвалидов новым профессиям.

Мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов

ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает установление квот для приёма на работу.

Законом субъекта РФ должна быть введена квота в отношении работодателей для приёма на работу инвалидов в пределах от 2 до 4 % среднесписочной численности работников - если общая численность составляет более 100 человек. По усмотрению субъекта РФ может устанавливаться квота в размере до 3% - если численность работников составляетне менее 35 человек и не более 100 человек.

Освобождаются от обязанности соблюдать квотирование рабочих мест для трудовой занятости инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Работодатели, не соблюдающие требования закона о квотировании рабочих мест, подлежат

административной ответственности. Согласно ст. 5.42 Кодекса об административных нарушениях РФ, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также отказ работодателя в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере, предусмотренном законодательством.

Требования к оборудованию рабочих мест

Для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах региональной квоты для приёма на работу инвалидов должно быть установлено минимальное количество специальных рабочих мест. Выделение специального рабочего места предполагает проведение дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учётом индивидуадьных возможностей инвалида.

Постановлением Главного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. №30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». В них указываются основные требования к условиям труда инвалидов, медицинскому обслуживанию, работающих инвалидов, которые обязаны соблюдать все предприятия, использующие труд инвалидов.

В числе этих требований можно выделить следующие:

Рабочие места для инвалидов должны оснащаться с учётом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Необходимо минимизировать вредные производственные факторы условий труда инвалидов (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статистическое электричество, освещённость, запылённость, загазованность воздуха рабочей зоны; патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; физические, динамические и статические нагрузки при подъёме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе; сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлинённым рабочим днём).

Условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать ИПРА инвалида.

При организации специальных рабочих мест для инвалидов должно быть предусмотрено использование специальных приспособлений, компенсирующих ограничения инвалидов; применение специально разработанного ручного инструмента; регулировка высоты рабочей поверхности стола и стула, легко досягаемых и управляемых механизмов, имеющих надёжную фиксацию; выделение дополнительных площадей, обеспечивающих возможность подъезда, разворота на рабочем месте и выполнения работы в инвалидной коляске; оснащение рабочего места индикаторами, учитывающие особенности отдельных групп инвалидов (слепые, слабовидящие, глухие) и т. д.

Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.

Объем производственных помещений на одного работающего инвалида принимается не менее 15 куб.м; площадь - не менее 4, 5 кв. м; высота - не менее 3, 2 м.

На предприятиях, предназначенных для трудоустройства инвалидов, оборудуются помещения для отдыха площадью из расчета 0,3 кв. м. На одного работника, но не менее 12 кв. м. Расстояние от производственных помещений до помещения для отдых - не более 75 м. Оборудуется здравпункт с кабинетом врача, процедурным кабинетом и помещением, где могут находиться инвалиды в случае ухудшения здоровья.

Для помощи инвалидам в профессиональной ориентации Министерством труда РФ был разработан и утверждён Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентноспособными на региональных рынках труда.

Создание специальных условий труда для инвалидов

Организации, где работают инвалиды, обязаны создавать все условия для их труда в соответствии с ИПРА.

Запрещается включать в трудовые договоры, как коллективные, так и индивидуальные, такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками организации (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность отпусков и т. п.).

Условиями трудоустройства инвалидов I и II групп предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда.

Комплекс мер, направленных на содействие и повышение трудоустройства инвалидов

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2013 года № 94 регионам даны методические рекомендации по разработке мер, направленных на трудоустройство инвалидов и повышение их занятости. Органы исполнительной власти РФ обязаны разработать региональные программы по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов.

Региональные программы должны включать следующие направления:

Квотирование рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

Создание условий на инклюзивном рынке труда.

Развитие центров содействия а трудоустройстве студентов и выпускников, включая инвалидов, при государственных или муниципальных организациях профессионального образования.

Взаимодействие с социально ориентированными некомерческими организациями, осуществляющими деятельность по сопровождению инвалидов при трудоустройстве, в том числе, а том числе выпускников образовательных учреждений, в целях трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах.

Мероприятия по обеспечению трудовой занятости инвалидов включают организацию взаимодействия с частными агенствами занятости по вопросам трудоустройства инвалидов.

Развитие частно-государственного партнёрства по вопросам трудоустройства инвалидов.

Организации взаимодействия с общественной палатой субъекта РФ по вопросам трудоустройства инвалидов.

Содействие самозанятости и предпринимательству инвалидов.

Предоставление инвалидам государственных услуг в области содействия занятости населения.

Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места за счёт субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ.

Организация взаимодействия органов образования и органов службы занятости с органами социальной защиты населения с целью реализации ИПРА инвалида в части профессиональной реабилитации.

Информирование населения о реализуемых мерах по содействию трудоустройства инвалидов.

Трудоустройство инвалидов в России - тема наболевшая. Прием на работу людей с ограниченными возможностями остается одним из самых актуальных вопросов и по сей день. Существует ли в нашей стране программа трудоустройства инвалидов? Нельзя не признать, что инвалидов на работу берут с большой неохотой. И на труд способны далеко не все из них.

По официальным данным Департамента труда и соцзащиты, в Москве проживают 1,2 миллиона инвалидов, 360 тысяч из которых находятся в трудоспособном возрасте. А вот трудоустроены из них только 80 тысяч. А по всей России насчитывается 12 миллионов людей с ограниченными возможностями!

Так что программа содействия трудоустройства инвалидов необходима. Но помогают инвалидам получить свое рабочее место только в том случае, если они сами обратились за помощью. Но на самом деле мало кто из таких людей вообще знает про то, что такие программы существуют. А вот для чиновников это очень удобно - обращений нет, значит, меньше хлопот.

Особенности трудоустройства инвалидов в России

Современное законодательство России не предусматривает никаких ограничений или особых преимуществ при приеме на работу инвалидов. В общих чертах, занятость и трудоустройство инвалидов первой, второй и третьей группы осуществляется без каких-либо послаблений и на общих основаниях, которые предусмотрены трудовым кодексом.

Работодатель не имеет права в чем-то ограничивать права таких людей при их трудоустройстве - все это предусмотрено законом о социальной защите.

Законодательство не предусматривает ограничений при приеме на работу инвалидов

К числу дополнительных нормативно-правовых актов также относится закон о специальных квотах на рабочие места для инвалидов. Особенности трудоустройства инвалидов заключаются в следующем:

  1. Исполнительные органы обязаны устанавливать минимальное число рабочих мест, которые должны предоставить компании, ведущие свою деятельность на территории определенного региона в пределах установленных квот.
  2. Органы государственной власти определяют процентное соотношение сотрудников-инвалидов относительно списочного числа работников. Установленная квота предполагает, что такое количество должно быть от двух до четырех процентов.

От необходимости установления таких квот освобождаются специальные общественные организации инвалидов или компании, в уставном капитале которых находится определенная доля сотрудников с ограниченными возможностями. А для предприятий, на которых трудятся инвалиды, предусмотрены специальные льготы.

Таким образом, проект трудоустройства инвалидов существует, другой вопрос - успешно ли он выполняется, или все это происходит только на словах. Ведь иногда недобросовестному работодателю проще откупиться небольшим штрафом в несколько тысяч рублей и взять «более перспективного», по его мнению, сотрудника, даже если претендент с ограниченными возможностями демонстрирует куда более высокие профессиональные качества и навыки. И дело здесь даже не в дискриминации, а в банальном желании сэкономить и извлечь больше выгоды - ведь условия труда для инвалидов должны быть мягче, нежели для остальных сотрудников.

Как инвалиду трудоустроиться

Итак, мы знаем, что по закону условия трудоустройства для инвалидов должны неукоснительно соблюдаться. Что же касается основных функций по профессиональной переподготовке и их трудоустройству, то государство возложило их на службы занятости населения.


Трудоустроиться инвалиду не составит особого труда

В целом же мероприятия по трудоустройству инвалидов через подобные центры занятости, так же как и их переобучение, реализуются на общих основаниях. Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, как мы уже знаем, контролируется государством.

При посещении Центра занятости населения в поисках работы будущий сотрудник с ограниченными возможностями должен представить следующий стандартный набор документов:

  • Основной документ - паспорт гражданина;
  • Документы о полученном образовании - дипломы высших учебных заведений, профессиональных училищ, курсов;
  • Трудовая книжка или сведения о трудовом стаже;
  • Налоговые и страховые свидетельства;
  • Медицинские документы или любой другой документ, подтверждающий инвалидность

Во время приема в Центре занятости будет рассматриваться вопрос о том, как стать на учет на бирже труда инвалиду второй или третьей группы. А вот что примечательно - инвалиды, относящиеся к третьей группе, данное право получают на общих основаниях.

Трудоустройство молодых инвалидов имеет важное социально-экономическое значение. Тем не менее оно существует, хоть и развито достаточно слабо. Не секрет, что без наличия хорошего опыта на работу сейчас устроиться сложно, а людям, чьи возможности ограничены - еще сложнее.

Существующие государственные программы, направленные на это, малоэффективны, хотя помощь государства была бы выгодна для всех - общество получило бы новые рабочие руки, а инвалиды - возможность развить компенсаторные возможности собственного организма.

Залог успеха в этом случае - преодоление работодателями стереотипов в отношении сотрудников-инвалидов.

Опыт трудоустройства инвалидов в нашей стране есть. Главное - успешно его развивать и дальше, что в развитых странах является успешной практикой.

Льготы инвалидам в 2018 году

Бесспорно, что инвалиды - это особая уязвимая группа людей, которая нуждается в особой правовой защите. И поэтому в каждом правовом государстве они получают ряд привилегий, льгот и консультаций различного характера. И Россия - не исключение. Фонд содействия трудоустройству инвалидов способствуют получению льгот, и с каждым годом инвалиду устроиться все легче. Льготы для инвалидов подробно изложены в Федеральном Законе № 181. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов подразумевает получение следующих льгот:

  1. Денежная. Для них снижены налоги (либо они полностью освобождены от их уплаты). Сюда же можно отнести специальную пенсию, которая выплачивается по инвалидности.
  2. Моральная. Почти все уважающие себя учреждения обслуживают людей с ограниченными возможностями вне очереди.
  3. Натуральные льготы. Выражаются они в том, что инвалидам предоставляют бесплатный пакет продуктов.
  4. Медицинская льгота. Эта привилегия заключается в том, что людям с ограниченными возможностями бесплатно выдаются определенные медикаменты.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов заключается еще и в пенсии. Ее размер зависит от группы инвалидности.

При отсутствии трудового стажа цифры получаются следующими:

  • Третья группа инвалидности - 4280 рублей;
  • Вторая группа инвалидности (с детства), первая группа инвалидности - 10 069 рублей;
  • Вторая группа инвалидности - 5035 рублей;
  • Первая группа инвалидности с детства, дети-инвалиды - 12 083 рубля.

Помимо этого, если инвалид отказывается от льгот, он может рассчитывать на денежную ежемесячную компенсацию.

В 2018 году размер этой компенсации составляет:

  • Третья группа инвалидности - 2074 рубля;
  • Вторая группа инвалидности - 2591 рубль;
  • Первая группа инвалидности - 3627 рублей;
  • Дети-инвалиды - 2591 рубль;
  • Ветераны Великой Отечественной войны - 3886 рублей;
  • Участники - ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС - 2591 рубль.

Кроме того, люди с инвалидностью вправе рассчитывать на огромное количество льгот, которые затрагивают самые разнообразные сферы: образование, здравоохранение, сферу труда, общественный транспорт и прочие.

Трудоустройство инвалидов в России

Решение проблемы трудоустройства инвалидов для правительства должно оставаться одним из самых основных вопросов на сегодняшний день. Его специфика заключается в боязни потенциальных работодателей принимать на работу таких людей в силу разных причин, главная из которых - людям с ограниченными возможностями надо давать больше льгот. По мнению работодателей, это предполагает дополнительные расходы (оплата больничного, который, возможно, придется предоставлять чаще, благоустроенное рабочее место, более легкие условия труда и т. д.).

По закону отказать инвалиду при приеме на работу лишь на основании определенной группы инвалидности работодатель не имеет права, но и здесь все туманно: сослаться начальство может на недостаточный опыт или отсутствие необходимых профессиональных навыков. Решение проблемы трудоустройства инвалидов полностью лежит на плечах правительства.


Работа фасовщиком

Пока штрафные санкции за отказ при приеме инвалида на работу ничтожно малы, поэтому потенциальному работодателю проще откупиться, уплатив несколько тысяч рублей, или же слукавить, объяснив отказ недостатком рабочих мест или наличием кандидата, обладающего большим опытом или лучшим образованием. И если такое начальство сумеет таким образом себя «обезопасить», человеку с ограниченными возможностями очень сложно будет добиться справедливости.

Иногда случается, что у инвалидов даже нет профессиональной подготовки и соответствующего образования в силу разных причин (чаще всего - тяжелая форма инвалидности). Нетрудоспособный гражданин должен не только рассчитывать на поддержку со стороны государства, которая, к сожалению, невелика, но и попытаться работать на дому, причем даже в этой сфере можно заработать неплохие деньги, было бы желание трудиться.

Попробовать себя можно в разных сферах - от до создания специальных видео, дизайнерских проектов и прочего.

Некоторые фирмы дают возможность работать удаленно, если сотрудник является действительно квалифицированным специалистом.

Интернет дает тысячи возможностей, главное - пробовать и искать свой вариант. Заказчика по ту сторону экрана инвалидность не смутит, а вот человек, чьи возможности ограничены, может , не испытывая дискомфорта и получая при этом деньги.


Работа call-менеджера

Из всего этого можно сделать выводы, что в нашей стране дорога инвалидам открыта, хоть иногда она и немного тернистая. Какая-то часть инвалидов успешно трудоустроена, и задача правительства сделать так, чтобы все граждане могли трудиться независимо от состояния их здоровья и при этом получать достойную заработную плату.

А инвалиды должны бороться за свои права и отстаивать их. Поэтому, если вы встретились с совершенно необоснованной дискриминацией, обращайтесь в соответствующие госструктуры, и рано или поздно приглашение на работу не заставит себя долго ждать. Главное - вера в себя и окружающий мир.

Трудоустройство инвалидов в России. Подробное видео

Инвалиды имеют проблемы не только с бытовыми условиями жизни, но и с трудоустройством. К сожалению, инвалидам иногда очень сложно устроиться на работу.

Зачастую работодатели не приветствуют в своем коллективе работников с физическими увечьями в силу их низкой трудоспособности. Поэтому государство предпринимает важные шаги, связанные с этими вопросами.

Законы Российской Федерации в 2018 году

Инвалиды относятся к наиболее уязвимым слоям населения, которые нуждаются в поддержке государства. Если в стране соблюдаются все нормы права, то эта категория людей будет иметь определенные льготы, привилегии и различные консультации по многим вопросам.

Так как Россия считается передовым государством, то здесь предусматриваются все эти проблемы.

Фонд содействия трудоустройству инвалидов с каждым годом совершенствует свою работу, поэтому в настоящее время данной категории людей становится намного проще приобрести профессию и найти свою трудовую нишу.

Федеральный закон № 181 оглашает наличие следующих льгот в профессиональном обучении и трудоустройстве инвалидов:

  1. Льготы по денежным выплатам – для людей с физическими недостатками снижена налоговая планка, либо она может вообще отсутствовать. Инвалиды в обязательном порядке получают специальную пенсию.
  2. В моральном плане – всевозможная поддержка инвалидов, отпуск у них – без очереди.
  3. Натуральные – инвалиды имеют право получать бесплатный набор необходимых для жизни продуктов.
  4. Медицинские льготы – инвалиды получают необходимые медикаменты для поддержания их нормального состояния.

Важно ! Инвалиды, которые не в состоянии работать, имеют поддержку от государства в виде пенсии. Ее выплата зависит от группы инвалидности.

Закон о занятости населения РФ был выпущен еще в 1991 году и в нем имеются разделы относительно трудоустройства инвалидов. По нему работодатели ежегодно предоставляют отчет об имеющихся свободных местах по трудоустройству для людей-инвалидов.

Это делается согласно установленной квоте. Размер квоты устанавливается на основании ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

Справка ! По закону РФ инвалиды 1, 2 и 3 группы устраиваются на работу на общих основаниях, для них не имеются какие-либо ограничения в связи с их положением. Этот закон действует и в 2019 году.

Об особенностях трудоустройства инвалидов рассказывается на видео:

Какие проблемы могут возникнуть?

В настоящий период, несмотря на все усилия со стороны государства, проблемы с трудоустройством инвалидов так же актуальны:

  1. Многие центры занятости, отвечая на этот вопрос, на первое место ставят не физические увечья людей данной категории, а отсутствие у них образования. Как показывает статистик, в России лишь 15% инвалидов имеют высшее образование, 35% – с профессиональным образованием, у большинства инвалидов имеются лишь школьные аттестаты.
  2. Также к числу явных проблем относятся стереотипы. Многие предприятия не стремятся получить работников с ограниченными возможностями, полагая, что они не приспособлены к полноценному труду. Огромная роль в этом вопросе отводится государству и ее просветительской работе, но пока все, что делает правительство для инвалидов – это в принудительном порядке предоставляет им квоты, обязывая работодателей предоставлять таким людям рабочие места.

Важно ! Размер штрафов за то, что работодатель отказал в приеме на работу человеку с физическими недостатками, чрезвычайно низок. Владельцу предприятия зачастую легче откупиться от государства, выплатив определенную сумму (достаточно небольшую), и принять на работу, как он думает, «работника с перспективами».

Не всегда причина кроется в дискриминации этой категории граждан, просто нет соответствующих условий труда, которые должно обеспечить прежде всего само государство.

Начиная с 2001 года к закону о защите прав инвалидов были внесены поправки (ФЗ 181), где устанавливались гарантии относительно занятости этих людей. В последние годы трудоустройство инвалидов реально и, в общем, не столь трудное.

Шаги, предпринимаемые государством, были направлены относительно:

  1. Предоставления квот по рабочим местам для инвалидов.
  2. Налоговых преимуществ.

Какие в России существуют проблемы, связанные с трудоустройством инвалидов, рассказывается на видео:

Особенности при устройстве на работу

Государство считает, что необходимо предоставить профессиональную реабилитацию инвалидам, тем самым поддержать их и в без того трудной жизни.

Реабилитация инвалидов в профессиональном плане осуществляется по следующим направлениям:

  1. Профессиональная ориентация.
  2. Психологическая поддержка при выборе профессии.
  3. Предоставление возможности обучиться или переобучиться.
  4. Прохождение курсов повышения квалификации.
  5. Содействие со стороны региональных органов в трудоустройстве.
  6. Организации должны создавать квотные места для работников с ограниченными физическими способностями (квотирование).
  7. Адаптация в профессионально-производственном плане.

Специальные рабочие места

По Российскому законодательству инвалиды устраиваются на работу наряду с остальными гражданами, для них нет определенных преференций и специальных условий.

Если для больного человека основной процесс занятости затруднителен, для такой категории граждан создаются специальные предприятия:

  • В настоящий момент на территории России функционирует примерно 1600 таких организаций.
  • Такие специализированные учреждения ориентируются на определенные категории граждан с физическими недостатками. Например, это инвалиды по зрению, при явных психических отклонениях, при проблемах у человека с двигательным аппаратом и т.д.

Но выход на работу в специализированных предприятиях – это не исключительная возможность трудиться и получать от этого выгоду. При других формах инвалидности человек может полноценно работать наравне с другими сотрудниками в любой организации.

Но при этом сам работодатель также не вправе ограничивать права таких людей и ставить на первое место работников без физических проблем.

Кроме того, существует законодательство о специальных квотах, выделяемых для устройства инвалидов на работу, к ним относятся:

  1. Установка определенного количества трудовых мест для инвалидов. Для каждого региона или компании они определяются местной администрацией.
  2. Устанавливается соотношение сотрудников-инвалидов в процентах относительно списка числа работников предприятия. По правилам это соотношение должно равняться 2-4%.

Справка ! Кроме того, что работодатель обязан трудоустроить по квотам сотрудников-инвалидов, он должен также обеспечить им удобное трудовое пространство и соблюдение всех условий труда. Число таких обустроенных мест должно совпадать с количеством работников с инвалидностью.

Профессиональное обучение

Профессиональная подготовка граждан с инвалидностью действует в соответствии со специальными программами на государственном уровне.

Если отсутствует общее и общее среднее образование, что относится к категории лиц с ограниченными умственными способностями, государство на уровне регионов дает возможность получить им профессиональное образование.

Важно ! Граждане с ограниченными возможностями в плане здоровья, проживающие в нашем государстве, имеют право получать образование как общего плана, так и профессиональное, в соответствии с адаптированными программами образования и индивидуально разработанными программами по реабилитации инвалидов.

При этом создаются все необходимые условия для комфортного получения образования такой категорией лиц.

Для поступающих в высшие учебные заведения инвалидов создаются специальные льготные места.

Они на бесплатной основе получают учебные принадлежности, книги, услуги сурдопереводчиков и т.д.

При выходе на работу инвалида, если он не знаком с условиями труда, работодатель должен предоставить ему определенный срок и возможность обучиться новой специальности.

Квоты

Квотирование означает то, что предприятие обязано трудоустроить определенное количество работников с физическими ограничениями на постоянной основе и на общих основаниях.

Число таких мест будет зависеть от величины фирмы и от штата сотрудников:

  • Чем больше организация, тем больше предусматривается квот.
  • Например, если в ней насчитывается около 100 сотрудников, то соответственный процент задействованных инвалидов должен быть равен 2-4%.
  • Но точные показатели будут зависеть от региона, в котором расположена компания.

Справка ! Если численность сотрудников в организации колеблется в пределах от 35 до 100 работников, то средняя квота будет равна 3%.

На видео приведено юридическое обоснование квотирования инвалидов:

Как найти работу через центр занятости?

Инвалид может обратиться за помощью в специальные Центры занятости населения, при этом предварительно нужно подготовить такие документы:

  1. Паспорт.
  2. Документ, указывающий на образование человека – аттестат, диплом об окончании средне-специального или высшего заведения, сертификаты о прохождении курсов и т.д.
  3. Трудовая книжка или данные о трудовом стаже.
  4. Свидетельства о налогах и страхованиях.
  5. Справку о подтверждении инвалидности.

После подачи документов Центр занятости рассмотрит вопрос о постановке на биржу труда человека со второй и третьей группой инвалидности. При этом после трудоустройства инвалиды с третьей группой будут работать на общих основаниях.

Несомненно, трудовая деятельность человека считается основной в его жизни. В отличии от здоровых людей, инвалиду зачастую необходимы определенные условия для осуществления трудовой деятельности.

Задача государственного аппарата и общества в целом быть заинтересованным в приспособлении данной категории людей к рабочим условиям, чтобы они могли свободно ориентироваться в выбранной ими профессии.

Не стоит отворачиваться от инвалидов, в организациях необходимо устанавливать оборудование, которое подходит и для таких работников, чтобы они не чувствовали себя ущербными и трудились наравне с остальными сотрудниками.

Подготовка личных дел получателей пособий в территориальном органе социальной защиты населения.

24.11.95 г. был принят Федеральный Закон «О социальной за­щите инвалидов в Российской Федерации». Этот закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвали дов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмот­ренных Конституцией Российской Федерации.

Реабилитация инвалидов - система медицинских, социальных, психологических, педагогических, социально-экономических ме­роприятий, направленных на устранение ограничений жизнедея­тельности.

Реабилитация включает в себя:

1.
Медицинскую реабилитацию.

2.
Профессиональную реабилитацию, которая состоит из про­фессиональной ориентации, профессионального образования, про­фессионально-производственной адаптации и трудоустройства.

3.
Социальную реабилитацию.

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости фе­деральными органами государственной власти, органами государ­ственной власти субъектов Российской Федерации путем проведе­ния следующих специальных мероприятий, способствующих по­вышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1.
осуществления льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций обществен­ных объединений инвалидов;

2.
установления в организациях независимо от организацион­но-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

3.
резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее под­ходящим для трудоустройства инвалидов;

4.
стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специ­альных) для трудоустройства инвалидов;

5.
создания инвалидам условий труда в соответствии с инди­видуальными программами реабилитации инвалидов;

6.
создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

7) организации обучения инвалидов новым профессиям.

Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых состав­ляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на рабо­ту инвалидов в процентах к среднесписочной численности работ­ников (но не менее трех процентов).

Общественные объединения инвалидов и находящиеся в их соб­ственности предприятия, учреждения, организации, хозяйствен­ные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.


Органы исполнительной власти субъектов Российской Федера­ции вправе устанавливать более высокую квоту для приема на ра­боту инвалидов.

Порядок определения квоты утверждается указанными органами.

В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели вносят обязатель­ную плату в установленном размере за каждого нетрудоустроенно­го инвалида в пределах установленной квоты в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации. Полученные средства расходуются целевым назначением на создание рабочих мест для инвалидов.

По представлению Федеральной службы занятости России Госу­дарственный фонд занятости населения Российской Федерации пе­речисляет указанные суммы организациям независимо от организа­ционно-правовых форм и форм собственности на создание рабочих мест для инвалидов сверх утвержденной квоты, а также обществен­ным объединениям инвалидов на создание специализированных пред­приятий (цехов, участков), применяющих труд инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного обору­дования, технического и организационного оснащения, дополни­тельного оснащения и обеспечения техническими приспособле­ниями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для тру­доустройства инвалидов устанавливается органами исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации для каждого пред­приятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств федерального бюджета, средств бюдже­тов субъектов Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, за исключением ра­бочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или про­фессиональное заболевание. Специальные рабочие места для тру­доустройства инвалидов, получивших заболевание или увечье при исполнении обязанностей военной службы или в результате сти­хийных бедствий и межнациональных конфликтов, создаются за счет средств федерального бюджета.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание, создаются за счет средств работодателей, обязанных возмещать вред, причиненный работникам в результате увечья, профессионально-

го заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

1. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудо­устройства инвалидов.

2. Работодатели в соответствии с установленной квотой для при­ема на работу инвалидов обязаны:

1.
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2.
создавать инвалидам условия труда в соответствии с инди­видуальной программой реабилитации инвалида;

3.
предоставлять в установленном порядке информацию, не­обходимую для организации занятости инвалидов.

3. Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие порядок вне­сения обязательной платы в Государственный фонд занятости на­селения Российской Федерации, несут ответственность в виде уп­латы штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы - в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке органами Государ­ственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штра­фа не освобождает их от внесения задолженности.

Под трудоустройством граждан, частично утративших трудо­способность, понимается система государственных и обществен­ных мероприятий, обеспечивающих вовлечение таких лиц в обще­ственно-трудовую деятельность.

Трудоустройство осуществляется на следующих принципах:

1.
Общественно-полезный труд в сочетании с лечебно-оздоро­вительными мероприятиями по восстановлению здоровья и тру­доспособности.

3.
При участии предприятий, профсоюзов, органов здравоохра­нения, общественных органов и контроля со стороны органов со­циальной защиты населения.

4.
Трудоустройство по профессиям, близким к тем, которые ин­валиды имели до наступления инвалидности.

5.
Обучение, переобучение инвалидов, создание специальных условий и режима труда.

Существуют следующие формы трудоустройства: 1. На обычных предприятиях. На них трудоустраивают, как пра­вило, инвалидов IIIгруппы и престарелых. Здесь могут приме­няться неполная рабочая неделя или неполный рабочий день.

2.
На специализированных предприятиях, цехах, участках. Они создаются по решению местных органов, министерств, ведомств.
На таких предприятиях работают как правило, инвалиды I и II групп, страдающие тяжелыми заболеваниями (туберкулезом, сер­дечно-сосудистыми, нервно-психическими заболеваниями). Здесь
создаются благоприятные условия труда (отсутствие шума, повы­шенная влажность воздуха и т.д.). Уменьшаются нормы выработ­ки, устанавливается сокращенный рабочий день, дополнительные
перерывы, отпуск не менее 24 рабочих дней.

3.
Работа на дому. Это самая перспективная форма трудоустрой­ства инвалидов, особенно для инвалидов I и II групп. Предприя­тие заключает договор, поставляет сырье, материалы, забирает
готовую продукцию. Пенсионеру компенсируются расходы по элек­троэнергии, затраты на содержание средств производства, в том числе и личных.

Инвалиды I и II групп, как правило, сами устанавливают ре­жим работы и нормы выработки, к инвалидам III группы приме­няются нормы выработки, установленные для специализирован­ных предприятий.

4. Работа в учебно-производственных предприятиях (УПП) ВОГ и ВОС - это специализированные предприятия для инвалидов с нарушениями слуха и зрения. На них создаются оптимальные и безопасные условия труда, обеспечивающие сохранение остаточ­ного зрения и светоощущения, а также слуха и осязания.

Ведущими отраслями, с которыми кооперируются ВОГ и ВОС, являются: электрорадиотехническая, машино- и приборостроитель­ная, металлообрабатывающая. На УПП ВОГ и ВОС инвалидам III группы нормы выработки снижены на 10 %, инвалидам I и II групп - на 20 % . Им устанавливается шестичасовой рабочий день.

5. В кооперативах. В настоящее время распространены кооперативы инвалидов, они имеют льготы по налогообложению. Характер труда в них самый разнообразный.

6. Индивидуально-трудовая деятельность. Органы социальной за­щиты населения должны помогать в оформлении документов на занятие этим видом деятельности.

31. Организация работы по профессионально-техническому обучению инвалидов.

Организация трудового устройства инвалидов.

Подготовка личных дел получателœей пособий в территориальном органе социальной защиты населœения.

24.11.95 ᴦ. был принят Федеральный Закон ʼʼО социальной за­щите инвалидов в Российской Федерацииʼʼ. Этот закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвали дов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмот­ренных Конституцией Российской Федерации.

Реабилитация инвалидов - система медицинских, социальных, психологических, педагогических, социально-экономических ме­роприятий, направленных на устранение ограничений жизнедея­тельности.

Реабилитация включает в себя:

1. Медицинскую реабилитацию.

2. Профессиональную реабилитацию, которая состоит из про­фессиональной ориентации, профессионального образования, про­фессионально-производственной адаптации и трудоустройства.

3. Социальную реабилитацию.

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости фе­деральными органами государственной власти, органами государ­ственной власти субъектов Российской Федерации путем проведе­ния следующих специальных мероприятий, способствующих по­вышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1. осуществления льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций обществен­ных объединœений инвалидов;

2. установления в организациях независимо от организацион­но-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

3. резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее под­ходящим для трудоустройства инвалидов;

4. стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специ­альных) для трудоустройства инвалидов;

5. создания инвалидам условий труда в соответствии с инди­видуальными программами реабилитации инвалидов;

6. создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

7) организации обучения инвалидов новым профессиям.

Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых состав­ляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на рабо­ту инвалидов в процентах к среднесписочной численности работ­ников (но не менее трех процентов).

Общественные объединœения инвалидов и находящиеся в их соб­ственности предприятия, учреждения, организации, хозяйствен­ные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединœения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федера­ции вправе устанавливать более высокую квоту для приема на ра­боту инвалидов.

Порядок определœения квоты утверждается указанными органами.

В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели вносят обязатель­ную плату в установленном размере за каждого нетрудоустроенно­го инвалида в пределах установленной квоты в Государственный фонд занятости населœения Российской Федерации. Полученные средства расходуются целœевым назначением на создание рабочих мест для инвалидов.

По представлению Федеральной службы занятости России Госу­дарственный фонд занятости населœения Российской Федерации пе­речисляет указанные суммы организациям независимо от организа­ционно-правовых форм и форм собственности на создание рабочих мест для инвалидов сверх утвержденной квоты, а также обществен­ным объединœениям инвалидов на создание специализированных пред­приятий (цехов, участков), применяющих труд инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места͵ требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного обору­дования, технического и организационного оснащения, дополни­тельного оснащения и обеспечения техническими приспособле­ниями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для тру­доустройства инвалидов устанавливается органами исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации для каждого пред­приятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счёт средств федерального бюджета͵ средств бюдже­тов субъектов Российской Федерации, Государственного фонда занятости населœения Российской Федерации, за исключением ра­бочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или про­фессиональное заболевание. Специальные рабочие места для тру­доустройства инвалидов, получивших заболевание или увечье при исполнении обязанностей военной службы или в результате сти­хийных бедствий и межнациональных конфликтов, создаются за счёт средств федерального бюджета.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание, создаются за счёт средств работодателœей, обязанных возмещать вред, причинœенный работникам в результате увечья, профессионально-

го заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

1. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудо­устройства инвалидов.

2. Работодатели в соответствии с установленной квотой для при­ема на работу инвалидов обязаны:

1. создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2. создавать инвалидам условия труда в соответствии с инди­видуальной программой реабилитации инвалида;

3. предоставлять в установленном порядке информацию, не­обходимую для организации занятости инвалидов.

3. Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие порядок вне­сения обязательной платы в Государственный фонд занятости на­селœения Российской Федерации, несут ответственность в виде уп­латы штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы - в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места͵ определяемой органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке органами Государ­ственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штра­фа не освобождает их от внесения задолженности.

Под трудоустройством граждан, частично утративших трудо­способность, принято понимать система государственных и обществен­ных мероприятий, обеспечивающих вовлечение таких лиц в обще­ственно-трудовую деятельность.

Трудоустройство осуществляется на следующих принципах:

1. Общественно-полезный труд в сочетании с лечебно-оздоро­вительными мероприятиями по восстановлению здоровья и тру­доспособности.

3. При участии предприятий, профсоюзов, органов здравоохра­нения, общественных органов и контроля со стороны органов со­циальной защиты населœения.

4. Трудоустройство по профессиям, близким к тем, которые ин­валиды имели до наступления инвалидности.

5. Обучение, переобучение инвалидов, создание специальных условий и режима труда.

Существуют следующие формы трудоустройства: 1. На обычных предприятиях. На них трудоустраивают, как пра­вило, инвалидов IIIгруппы и престарелых. Здесь могут приме­няться неполная рабочая неделя или неполный рабочий день.

2. На специализированных предприятиях, цехах, участках. Οʜᴎ создаются по решению местных органов, министерств, ведомств. На таких предприятиях работают как правило, инвалиды I и II групп, страдающие тяжелыми заболеваниями (туберкулезом, сер­дечно-сосудистыми, нервно-психическими заболеваниями). Здесь создаются благоприятные условия труда (отсутствие шума, повы­шенная влажность воздуха и т.д.). Уменьшаются нормы выработ­ки, устанавливается сокращенный рабочий день, дополнительные перерывы, отпуск не менее 24 рабочих дней.

3. Работа на дому. Это самая перспективная форма трудоустрой­ства инвалидов, особенно для инвалидов I и II групп. Предприя­тие заключает договор, поставляет сырье, материалы, забирает готовую продукцию. Пенсионеру компенсируются расходы по элек­троэнергии, затраты на содержание средств производства, в т.ч. и личных.

Инвалиды I и II групп, как правило, сами устанавливают ре­жим работы и нормы выработки, к инвалидам III группы приме­няются нормы выработки, установленные для специализирован­ных предприятий.

4. Работа в учебно-производственных предприятиях (УПП) ВОГ и ВОС - это специализированные предприятия для инвалидов с нарушениями слуха и зрения. На них создаются оптимальные и безопасные условия труда, обеспечивающие сохранение остаточ­ного зрения и светоощущения, а также слуха и осязания.

Ведущими отраслями, с которыми кооперируются ВОГ и ВОС, являются: электрорадиотехническая, машино- и приборостроитель­ная, металлообрабатывающая. На УПП ВОГ и ВОС инвалидам III группы нормы выработки снижены на 10 %, инвалидам I и II групп - на 20 % . Им устанавливается шестичасовой рабочий день.

5. В кооперативах. Сегодня распространены кооперативы инвалидов, они имеют льготы по налогообложению. Характер труда в них самый разнообразный.

6. Индивидуально-трудовая деятельность. Органы социальной за­щиты населœения должны помогать в оформлении документов на занятие этим видом деятельности.

31. Организация работы по профессионально-техническому обучению инвалидов.

Организация трудового устройства инвалидов. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Организация трудового устройства инвалидов." 2017, 2018.